關(guān)于進一步加強中小學教師考核工作的指導意見

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，改革教師考核評價機制，把有理想信念、道德情操、扎實學識、仁愛之心作為教師評價的基本標準，重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻，著力構(gòu)建符合教育教學和教師成長規(guī)律、導向明確、標準科學、體系完善、評價多元的教師考核評價制度，充分調(diào)動廣大教師立德樹人的積極性，不斷提高教師隊伍整體素質(zhì)，努力辦好人民滿意的教育。

二、基本原則

（一）以人為本，尊重規(guī)律。遵循教育教學規(guī)律，尊重教師的主體地位，關(guān)注學校、教師個體差異及崗位特點，充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性。

（二）以德為先，注重實績。堅持師德為首、育人為本，注重教師履行崗位職責的工作表現(xiàn)和工作實績，引導教師完成好教書育人、立德樹人的任務(wù)。

（三）多元開放，科學合理。堅持評價主體和方式的多元化，構(gòu)建學校、教師、學生、社會等多方參與評價機制，力求科學規(guī)范、全面準確地評價教師，促進教師專業(yè)成長和持續(xù)發(fā)展。

（四）客觀公正，簡便易行。堅持依法實施考核，考核過程公開、透明，考核結(jié)果公平、公正；程序嚴格、操作規(guī)范，講求實效、力戒繁瑣。

三、考核類別、內(nèi)容和方法

教師的考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。

考核的內(nèi)容主要包括教師履行教育法律法規(guī)規(guī)定的教師職責、師德表現(xiàn)以及完成學校規(guī)定的崗位職責、工作任務(wù)的實績和教師專業(yè)發(fā)展等方面。

平時考核重點考核教師師德表現(xiàn)和遵守紀律，出勤和履行崗位職責，完成日常工作任務(wù)、階段工作目標等情況；年度考核以平時考核為基礎(chǔ)，根據(jù)學校的特點，可以年度或?qū)W年為周期進行；聘期考核以年度考核為基礎(chǔ)，一般在聘期結(jié)束前一個月內(nèi)進行。聘期考核與年度考核期間不超過半年的，可以合并進行。

考核工作堅持自評與他評相結(jié)合，平時考核與定期考核相結(jié)合，基礎(chǔ)性評價與發(fā)展性評價相結(jié)合，統(tǒng)一性評價與差異性評價相結(jié)合，定量評價與定性評價相結(jié)合，過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，不得以升學率、考試成績?yōu)橹鲗處熯M行評價和獎懲，不得簡單以民主測評得票率確定考核等次。堅持以聘用合同和崗位職責為依據(jù)，以崗定評，不同崗位應(yīng)有不同的標準和要求。教師兼職的，考核內(nèi)容應(yīng)包括履行兼職崗位職責的情況。

各地要按照《山東省中小學教師考核主要內(nèi)容與考核方式》（見附件），結(jié)合實際情況，制定具體考核辦法,細化考核內(nèi)容和評價標準。

四、考核程序

教師考核工作由縣級人力資源社會保障部門會同教育行政部門管理，學校具體組織實施。

（一）成立組織。學校成立由學校領(lǐng)導、教務(wù)、人事和紀檢等有關(guān)部門人員，以及班主任、教師代表等參加的考核工作小組，負責考核工作的具體組織實施。其中，班主任、教師代表不少于考核工作小組組成人員的1/2。班主任、教師代表的產(chǎn)生，要履行相應(yīng)的民主推選程序。

（二）確定方案。學校依據(jù)本意見和事業(yè)單位工作人員考核的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定具體的考核實施方案。考核實施方案要征求教職工的意見，并經(jīng)學校教代會或全體教職工會議審議通過，報上級教育主管部門備案。

（三）實施考核。學?？己斯ぷ餍〗M依據(jù)學?？己藢嵤┓桨福瑢處熯M行考核。平時考核由考核工作小組或考核工作小組確定的考核機構(gòu)，按照學校制定的考核方案，依據(jù)教師考勤、教學常規(guī)、工作表現(xiàn)、日常記錄等隨時進行。年度考核一般在學期末進行，按照個人總結(jié)，在一定范圍公開述職或書面述職，教師互評、民主測評，并采取適當方式征求學生、家長、家委會、社區(qū)意見，匯總平時考核和年度考核成績，確定考核等次等步驟實施。

（四）學校公示。將教師考核結(jié)果在學校范圍內(nèi)公示，公示期應(yīng)不少于7個工作日。

（五）結(jié)果反饋。考核結(jié)果以書面形式通知被考核人，并由本人簽署意見；對擬確定為基本合格、不合格等次的教師進行組織談話。教師年度考核被確定為基本合格或不合格等次、聘期考核被確定為不合格等次的，可以按照有關(guān)規(guī)定在30日內(nèi)向?qū)W校申請復核或向上級主管部門提出申訴。

（六）總結(jié)歸檔。考核工作結(jié)束后，教師個人考核結(jié)果存入本人檔案。學?？己斯ぷ骺偨Y(jié)和教職工考核結(jié)果匯總情況報主管教育行政部門、人力資源社會保障部門備案。

五、考核結(jié)果及使用

（一）年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。聘期考核結(jié)果分為合格、不合格。其中，年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)或比例，由學校主管教育行政部門根據(jù)規(guī)定的考核等次比例，在人力資源社會保障部門指導監(jiān)督下，依據(jù)對學校的社會多元評價結(jié)果和年度工作考核結(jié)果確定。對學生規(guī)模小、教職工人數(shù)少的學校，以及安排教師支教走教的學校，年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)或比例可統(tǒng)籌使用，并報人力資源社會保障部門備案。

（二）考核結(jié)果作為教師資格定期注冊、崗位聘任、職務(wù)晉升、表彰獎勵、績效工資發(fā)放等工作的重要依據(jù)。

1.教師資格定期注冊周期內(nèi)，教師年度考核結(jié)果不合格或基本合格的，暫緩進行教師資格定期注冊。注冊周期內(nèi)年度考核每年達到合格及以上等次的方可進行定期注冊。

2.教師年度考核被確定為基本合格等次的，應(yīng)對其誡勉談話，限期改進；連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，應(yīng)轉(zhuǎn)崗或接受專門培訓。

3.教師年度考核被確定為不合格等次的，學?？梢哉{(diào)整崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓后調(diào)整崗位，教師無正當理由不同意變更崗位的，或者雖同意調(diào)整崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格的，學校有權(quán)按照規(guī)定的程序單方面解除聘用合同；連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，依法解除聘用合同。

4.教師任現(xiàn)職以來，年度考核均為合格以上等次且符合相應(yīng)條件要求的，方可申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。年度考核被確定為優(yōu)秀等次且符合相應(yīng)條件要求的，同等條件下可優(yōu)先推薦評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、聘任高一級專業(yè)技術(shù)崗位。

5.教師績效工資分配要結(jié)合考核結(jié)果確定，實現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬”。

（三）學校要重視發(fā)揮考核結(jié)果的激勵、指導、診斷功能?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，要深入分析研究考核結(jié)果，對教師加強專業(yè)指導，幫助教師發(fā)揚成績，改正問題。

六、組織實施

教師考核工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，關(guān)系到全省教師隊伍建設(shè)和廣大教師的切身利益。各級教育行政部門要精心部署，認真組織實施。各級人力資源社會保障部門要加強對中小學教師考核工作的宏觀指導和監(jiān)督。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門會同人力資源社會保障部門制定中小學教師考核工作實施意見和實施細則，并參照本意見，根據(jù)事業(yè)單位工作人員考核的有關(guān)規(guī)定，明確對學校管理人員、教輔人員和新錄用、參加交流輪崗、進修培訓等教師考核的實施辦法。

各中小學校要結(jié)合實際，認真制定教師考核實施方案，深入細致地做好教師思想工作，引導教師正確對待考核，以科學考核促進教師專業(yè)發(fā)展和學校健康發(fā)展。要嚴肅考核工作紀律，對工作不負責任、考核失真失實的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

幼兒園、職業(yè)學校、民辦學校教師考核可參照本意見執(zhí)行。

本指導意見自2015年3月31日起執(zhí)行，有效期至2020年3月30日。

山東省教育廳  山東省人力資源和社會保障廳

2015年3月24日

• 山東省中小學教師考核主要內(nèi)容與考核方式.doc.doc 2251MD5