山東省教育廳

關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)普通中小學(xué)勞動教育若干措施的通知

魯教基字〔2023〕2號

各市教育（教體）局：

為切實推進(jìn)普通中小學(xué)勞動教育工作，培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動價值觀和良好的勞動品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》（中發(fā)〔2020〕7號）、《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》（教材〔2020〕4號）、《義務(wù)教育勞動課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》及《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育重點任務(wù)及分工方案〉的通知》（魯政辦字〔2021〕136號）等政策要求，制定如下措施,請抓好貫徹落實。

一、科學(xué)制定方案。2023年秋季學(xué)期開學(xué)前，市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要根據(jù)有關(guān)政策要求和當(dāng)?shù)貙嶋H研究制定勞動教育工作方案，明確勞動教育的組織方式、條件場所、師資保障等，并報上級教育主管部門備案，指導(dǎo)督促學(xué)校開展勞動教育。中小學(xué)校要逐校制定勞動教育具體實施方案，并報教育主管部門備案，保證每周1節(jié)勞動課，每學(xué)年一個勞動周，圍繞課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)設(shè)置勞動教育項目和勞動周活動，明確學(xué)生每天課外校外勞動時間。我廳遴選了部分區(qū)域和學(xué)校勞動教育實施方案，供各地參考借鑒。

二、豐富教育內(nèi)容。勞動教育以日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動中的知識、技能和價值觀為主要內(nèi)容。各地各校可結(jié)合學(xué)校、家庭和社會資源自主確定勞動項目，形成校本化勞動清單，推動學(xué)生“做中學(xué)”“學(xué)中做”。義務(wù)教育階段學(xué)校盡量覆蓋課程方案確定的10大任務(wù)群，普通高中圍繞豐富職業(yè)體驗，開展服務(wù)性勞動、參加生產(chǎn)勞動。勞動課程內(nèi)容可與通用技術(shù)、綜合實踐活動和地方課程、校本課程等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要統(tǒng)籌，與其他學(xué)科有機(jī)滲透。各地各校可根據(jù)實際，以集體勞動為主策劃實施勞動周，一般為5天左右。勞動課課時可以適當(dāng)合并使用，但不能與勞動周相互替代。

三、拓展勞動實踐場所。省級制定出臺中小學(xué)勞動實踐教室配備標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵有條件的學(xué)校配建勞動實踐教室。學(xué)校要充分利用現(xiàn)有空間、條件，開辟勞動實踐場地，廣泛設(shè)立校內(nèi)值勤值日、衛(wèi)生清掃、整理收納、綠化美化、幫廚幫餐等崗位，為學(xué)生提供勞動機(jī)會。建立健全開放共享機(jī)制，充分利用現(xiàn)有綜合實踐基地、青少年校外活動場所、研學(xué)基地、職業(yè)院校實訓(xùn)實習(xí)場所和設(shè)施設(shè)備，為普通中小學(xué)開展勞動教育提供所需要的服務(wù)。鼓勵利用農(nóng)村閑置校舍改建校外勞動場地，可納入鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)條件改善項目一并實施。“十四五”期間，全省認(rèn)定公布省級中小學(xué)生具有勞動教育功能的研學(xué)實踐基地200個，遴選公布一批勞動教育類示范基地；市、縣（市、區(qū)）教育行政部門每年分類公布一批中小學(xué)學(xué)工、學(xué)農(nóng)、服務(wù)性勞動教育基地，注重遴選能夠滿足勞動周需求的基地，確保每所學(xué)校有至少1處相對固定的校外勞動教育場所。

四、配足勞動教育師資。各地要統(tǒng)籌綜合實踐活動、技術(shù)、科學(xué)、美術(shù)、體育等學(xué)科教師資源，培育一批“一專多能”的勞動教育專任教師，每所中小學(xué)至少配備1名勞動教育教師。市、縣（市、區(qū)）在教師招聘中安排一定數(shù)量的勞動教育教師崗位，逐步加大勞動教育教師公開招聘力度。要積極通過學(xué)區(qū)內(nèi)走教、跨學(xué)科兼任、購買教學(xué)服務(wù)等方式，保障學(xué)校勞動教育師資需求。鼓勵各地各校聘請能工巧匠、勞動模范、技能人才，邀請具有一技之長的家長志愿者到校開展勞動實踐指導(dǎo)。將參與支持普通中小學(xué)勞動教育作為中等職業(yè)學(xué)校普職融通的重要內(nèi)容，鼓勵各地發(fā)揮職業(yè)院校專業(yè)優(yōu)勢，安排一定數(shù)量的專業(yè)教師到中小學(xué)兼任勞動實踐課教師，課時量可計入工作量。

五、強(qiáng)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)。支持有條件的師范院校設(shè)置勞動教育相關(guān)專業(yè)。在高校師范類專業(yè)開設(shè)勞動教育課程，重點提高師范生勞動課程的規(guī)劃與組織能力。將勞動教育納入全省教師網(wǎng)絡(luò)研修必修內(nèi)容，實現(xiàn)中小學(xué)勞動教育專兼職教師培訓(xùn)全覆蓋。在名師工作室、工作坊建設(shè)中向勞動教育教師傾斜，自2023年起，每年培訓(xùn)一定數(shù)量的勞動教育骨干教師，逐步培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人。市、縣（市、區(qū)）每年開展勞動教育教師專題培訓(xùn)，鼓勵組織勞動教育基地指導(dǎo)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期開展勞動教育經(jīng)驗交流、案例研討、教學(xué)技能大賽等活動，提高教師專業(yè)化水平。

六、建立勞動教育激勵機(jī)制。勞動教育教師在績效考核、職稱評聘、評先評優(yōu)、專業(yè)發(fā)展等方面與其他專任教師享受同等待遇。教師開展集體勞動周、指導(dǎo)學(xué)生參加社會勞動教育等計入工作量。在各級教學(xué)成果獎、優(yōu)質(zhì)課、教學(xué)能手評選中向勞動教育教師傾斜。定期組織勞動教育經(jīng)驗交流和成果展示活動，選樹宣傳勞動教育先進(jìn)地區(qū)、學(xué)校、教師和學(xué)生。

七、加強(qiáng)專業(yè)研究指導(dǎo)。省教育廳成立山東省基礎(chǔ)教育勞動教育指導(dǎo)專委會，省、市、縣（市、區(qū)）教學(xué)研究機(jī)構(gòu)配備專兼職勞動教育教研員，學(xué)校設(shè)立勞動教育教研組，加強(qiáng)勞動課程研究和指導(dǎo)。省級制定中小學(xué)勞動實踐指導(dǎo)手冊編寫要求，開發(fā)審查勞動教育教師指導(dǎo)用書。各地結(jié)合實際編寫指導(dǎo)手冊、示范教案等，提高勞動課程實施水平。將勞動教育納入省級基礎(chǔ)教育教學(xué)改革立項，鼓勵各地設(shè)立勞動教育研究專項課題。省、市、縣（市、區(qū)）建立分學(xué)段、分專題的勞動課程資源包，評選一批勞動教育精品示范課例，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

八、完善勞動素養(yǎng)評價。省教育廳研究制定義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，完善普通高中綜合素質(zhì)評價，將學(xué)生勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，細(xì)化評價標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。勞動素養(yǎng)評價結(jié)果納入基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測，作為評優(yōu)評先的重要參考和普通高中的畢業(yè)依據(jù)。各地各校要充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展勞動教育過程監(jiān)測與記實評價，發(fā)揮評價的育人導(dǎo)向和反饋改進(jìn)功能。

九、加大經(jīng)費(fèi)投入。市、縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，多種形式籌措資金，推進(jìn)學(xué)校勞動教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和勞動教育器材、耗材補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。學(xué)校按規(guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費(fèi)等資金開展勞動教育，確保勞動教育課程實施、師資聘請及培訓(xùn)等需要。鼓勵市、縣（市、區(qū)）采取政府購買服務(wù)方式吸引社會力量提供勞動教育服務(wù)。

十、推進(jìn)家校社協(xié)同實施。各地各校通過官方網(wǎng)站、家長會、家長學(xué)校等途徑，宣傳勞動教育意義，引導(dǎo)家長以身示范，培育良好的勞動家風(fēng)。建立社區(qū)、學(xué)校、家庭勞動清單，引導(dǎo)家長主動指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)生完成社區(qū)、學(xué)校、家庭勞動任務(wù)，選樹宣傳“最美勞動家庭”。各地各校要與相關(guān)社會實踐基地、勞動基地共同研發(fā)實施勞動課程，提高勞動教育育人實效。

十一、強(qiáng)化勞動安全保障。學(xué)校要合理安排勞動任務(wù)、強(qiáng)度、時長，制定安全、科學(xué)的操作規(guī)范，加強(qiáng)對師生的勞動安全教育。要根據(jù)勞動實踐活動項目，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控預(yù)案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好家長勞動風(fēng)險告知。各地要建立組織開展校外勞動教育備案制度，明確時間、地點、勞動內(nèi)容、風(fēng)險評估以及與家長、勞動基地簽訂安全協(xié)議書、勞動教育相關(guān)保險購買等情況。

十二、壓實工作責(zé)任。市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要明確中小學(xué)勞動教育責(zé)任科（處）室，牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)勞動教育部署、實施、評價等工作。學(xué)校要明確分管校領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置機(jī)構(gòu)或明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)勞動教育的規(guī)劃設(shè)計、組織協(xié)調(diào)、資源整合、師資培訓(xùn)、過程管理、總結(jié)評價等工作。

十三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將勞動教育推進(jìn)和落實情況納入對政府履行教育職責(zé)評價重要內(nèi)容，督促加大資金投入，強(qiáng)化勞動教育保障。將學(xué)校勞動教育開課率、勞動實踐組織、教學(xué)指導(dǎo)、保障措施等情況納入中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)內(nèi)容，列入中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評價體系和校長年度考核內(nèi)容，開展經(jīng)常性督導(dǎo)和評價，督導(dǎo)結(jié)果作為對被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人考核獎懲的重要依據(jù)。

附件：

1.中小學(xué)勞動實踐指導(dǎo)手冊編寫要求.doc

2.各級教育行政部門及中小學(xué)校任務(wù)清單.doc

3.縣（市、區(qū)）勞動教育工作方案、學(xué)校勞動教育實施方案示例.doc

山東省教育廳    

2023年3月31日    

• 縣（市、區(qū)）勞動教育工作方案、學(xué)校勞動教育實施方案示例.doc 3068MD5
• 各級教育行政部門及中小學(xué)校任務(wù)清單.doc 2406MD5
• 中小學(xué)勞動實踐指導(dǎo)手冊編寫要求.doc 2265MD5