青島市公辦中小學(xué)校臨聘教師管理辦法

第一章 總則

第一條 為解決青島市公辦中小學(xué)校（含公辦中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校，以下統(tǒng)稱“學(xué)?！保┏霈F(xiàn)的臨時性教師短缺問題，進一步規(guī)范學(xué)校臨聘教師管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱臨聘教師是指學(xué)校因在編在崗教師產(chǎn)假、病假、支教、培訓(xùn)、進修、崗位公開招聘報名空缺，以及學(xué)校學(xué)位增加或?qū)W科專業(yè)調(diào)整等原因確需臨時聘用的編制外人員。

第三條 學(xué)校招用臨聘教師應(yīng)通過第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱“第三方機構(gòu)”）購買勞務(wù)派遣服務(wù)方式解決。學(xué)校根據(jù)第三方機構(gòu)人才儲備情況、服務(wù)水平、服務(wù)價格等因素，選擇服務(wù)機構(gòu)。學(xué)校按照按需招聘、公平競爭、擇優(yōu)錄用的原則，遴選使用第三方機構(gòu)推薦的臨聘教師。

第二章 程序和條件

第四條 學(xué)校臨聘教師的選聘基本程序

1.市教育人才綜合服務(wù)中心根據(jù)第三方機構(gòu)的申請，審核建立第三方機構(gòu)庫；

2.學(xué)校根據(jù)崗位空缺情況發(fā)布臨時性崗位需求信息；

3.第三方機構(gòu)根據(jù)學(xué)校需求，推薦符合崗位要求的人選，投遞簡歷；

4.學(xué)校組織面試，擇優(yōu)確定臨聘教師人選；

5.學(xué)校與第三方機構(gòu)簽署服務(wù)合同，明確聘用意向；

6.第三方機構(gòu)與學(xué)校確定的臨聘教師簽署勞動合同，對臨聘教師進行崗前培訓(xùn)，并派遣至學(xué)校任教；

7.學(xué)校對第三方機構(gòu)派遣的臨聘教師進行崗位培訓(xùn)、崗位管理和考核，按勞務(wù)派遣合同向第三方機構(gòu)支付勞務(wù)派遣服務(wù)費用，并向第三方機構(gòu)撥付臨聘教師工資（含社會保險，下同）。

第五條 臨聘教師的基本條件

1.遵守我國法律、法規(guī)，無違法犯罪記錄；

2.熱愛教育事業(yè)，遵守教育部新時代中小學(xué)、幼兒園教師“職業(yè)行為十項準則”，服從學(xué)校管理；

3.具備《教師法》要求的相應(yīng)教師資格；

4.勝任教育教學(xué)工作，具備崗位所需的專業(yè)條件、技能水平；

5.年齡65周歲以下，身心健康；

6.符合學(xué)校崗位要求的其他條件。

第六條 第三方機構(gòu)的資質(zhì)條件

1.具有獨立承擔民事責任能力的法人；

2.內(nèi)部治理機構(gòu)健全，財務(wù)會計、資產(chǎn)、人員管理制度完備；

3.具備提供服務(wù)所需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力；

4.正常經(jīng)營，遵紀守法，信用狀況良好，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄等名單；

5.具有人力資源服務(wù)資質(zhì)和勞務(wù)派遣經(jīng)營資質(zhì)。

第三章 運行機制

第七條 學(xué)校原則上應(yīng)從市教育局建立的第三方機構(gòu)庫中選擇服務(wù)機構(gòu)，并委托其招聘和派遣臨聘教師。學(xué)校發(fā)布的崗位需求中臨聘教師條件要求應(yīng)符合本辦法第五條規(guī)定。

第八條 各學(xué)校臨聘教師須結(jié)合本校學(xué)生實際人數(shù)及在編在崗教師產(chǎn)假、病假、支教等情況按實際需要使用，原則上學(xué)校的在編在崗教師（去除教師產(chǎn)假、病假、支教等外）同臨聘教師的合數(shù)，與在校生的比例須控制在編制機構(gòu)規(guī)定的師生比之內(nèi)。

第九條 各學(xué)校使用的臨聘教師數(shù)量應(yīng)符合用人單位勞務(wù)派遣用工數(shù)量及用工比例的相應(yīng)規(guī)定。

第十條 第三方機構(gòu)應(yīng)嚴格按照學(xué)校崗位需求條件，按照與學(xué)校簽署的服務(wù)合同，實施臨聘教師的招募、政審、推薦、培訓(xùn)、派遣入職、工資發(fā)放、代繳社保、獎懲、離職等相關(guān)工作。第三方機構(gòu)不得將服務(wù)轉(zhuǎn)包，不得推薦選派違反師德管理規(guī)定、違法違紀人員到學(xué)校工作。

第十一條 第三方機構(gòu)應(yīng)依法建立和完善規(guī)章制度，對派遣的臨聘教師進行監(jiān)管，定期開展考評，建立完善的臨聘教師引進、補充、退出機制。

第十二條 學(xué)校與第三方機構(gòu)簽署勞務(wù)派遣合同，約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、派遣人員工資和勞務(wù)派遣服務(wù)費用的數(shù)額與支付方式、雙方的權(quán)利義務(wù)以及違反合同的責任等。

第十三條 第三方機構(gòu)與臨聘教師簽署勞動合同，派遣臨聘教師到學(xué)校任教。臨聘教師勞動人事關(guān)系隸屬于第三方機構(gòu)，第三方機構(gòu)負責對臨聘教師進行合同管理。學(xué)校負責對臨聘教師進行崗位管理，并將臨聘教師崗位履職情況及時通知第三方機構(gòu)。臨聘教師應(yīng)服從第三方機構(gòu)和學(xué)校的管理，遵守勞動合同約定和學(xué)校的規(guī)章制度，認真履行工作職責，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

第十四條 學(xué)校應(yīng)將臨聘教師納入學(xué)校統(tǒng)一管理，為臨聘教師提供必要的工作條件，組織臨聘教師參加教研活動、業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，與在編教師一并進行考核。臨聘教師的考核結(jié)果與聘用掛鉤，考核不合格的，學(xué)校將臨聘教師退回第三方機構(gòu)。

第十五條 學(xué)校根據(jù)臨聘教師工作量等核算工資，并將工資按合同約定及時撥付第三方機構(gòu)。學(xué)校核算的工資標準應(yīng)結(jié)合臨聘教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工作年限、工作量、工作績效等信息，參照學(xué)校在職同類人員標準核定。

第十六條 第三方機構(gòu)根據(jù)學(xué)校撥付的臨聘教師工資，按勞動合同約定發(fā)放給所派遣的臨聘教師，并代辦代繳社會保險。

第十七條 勞務(wù)派遣服務(wù)費用由學(xué)校和第三方機構(gòu)協(xié)商確定。學(xué)校根據(jù)第三方機構(gòu)所提供服務(wù)支付勞務(wù)派遣服務(wù)費用。

第十八條 學(xué)校對第三方機構(gòu)勞務(wù)派遣服務(wù)質(zhì)量進行評估。

第十九條 第三方機構(gòu)存在弄虛作假、選派教師有違法違紀行為等嚴重違規(guī)行為的，青島市教育局將取消其入庫服務(wù)資格，3年內(nèi)不得提供服務(wù)。

第四章 附則

第二十條 第三方機構(gòu)、學(xué)校、臨聘教師三方按照本管理辦法招聘使用臨聘教師。其中兩方出現(xiàn)爭議且無法協(xié)商解決的，按照雙方有關(guān)合同約定、法律法規(guī)等予以解決。

第二十一條 市教育人才綜合服務(wù)中心負責對學(xué)校委托第三方機構(gòu)派遣臨聘教師工作的監(jiān)督。

第二十二條 本辦法實施之日前學(xué)校已經(jīng)聘用且合同期未滿的臨聘教師，在合同期內(nèi)可繼續(xù)留用；合同期滿后，參照本辦法進行管理。

第二十三條 本辦法由青島市教育局負責解釋。

第二十四條 本辦法自2019年6月21日起施行，有效期3年。