青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2016〕27號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔2016〕53號），進(jìn)一步強(qiáng)化我市學(xué)校體育工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為先，使學(xué)校體育成為立德樹人的重要載體、強(qiáng)健學(xué)生體魄和完善學(xué)生人格的重要途徑，發(fā)揮體育在培育和踐行社會主義核心價值觀、推進(jìn)素質(zhì)教育中的綜合作用，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化，切實(shí)提升學(xué)校體育整體發(fā)展水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（二）工作目標(biāo)。

1.總體目標(biāo)。到2020年，建立完備的學(xué)校體育課程、教學(xué)、訓(xùn)練、競賽和文化體系，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，學(xué)生身心健康全面發(fā)展，形成與教育綜合改革相協(xié)調(diào)、在全國具有領(lǐng)先地位的學(xué)校體育事業(yè)發(fā)展新局面。

2.具體目標(biāo)。

（1）全面提高體育教學(xué)質(zhì)量。建立循序漸進(jìn)、科學(xué)銜接的體育課程體系，建設(shè)100門市級精品課程；全部實(shí)現(xiàn)小學(xué)興趣化、初中多樣化、高中專項(xiàng)化教學(xué)；學(xué)生參與體質(zhì)健康測試數(shù)據(jù)上報(bào)率達(dá)到100%、合格率達(dá)到95%、優(yōu)良率達(dá)到40%；體育精神滲透到各學(xué)科，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。

（2）全面提升學(xué)生體育素養(yǎng)?；攫B(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣，運(yùn)動技能水平明顯提升，體質(zhì)健康狀況得到顯著改善，規(guī)則意識、合作精神和意志品質(zhì)顯著增強(qiáng)。所有中小學(xué)生至少參加1個體育社團(tuán)，創(chuàng)建500個市級示范體育社團(tuán)、1000所各類體育單項(xiàng)特色學(xué)校；所有學(xué)生參與以普及為重點(diǎn)的班級體育聯(lián)賽，人人掌握兩項(xiàng)體育技能、班班組織體育活動、校校舉辦體育文化節(jié)；建立包括學(xué)生體育與健康知識、運(yùn)動經(jīng)歷、運(yùn)動技能和運(yùn)動效果在內(nèi)的學(xué)生體育素養(yǎng)評價指標(biāo)體系，學(xué)生體育素養(yǎng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上。

（3）全面加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)。建立滿足多樣化體育課程需求的多元化師資隊(duì)伍。特色學(xué)校和傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校配備1至2名相關(guān)專業(yè)的體育教師；支持創(chuàng)建50個體育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，跟蹤培養(yǎng)100名市級名師、300名市級骨干教師；深入開展市、區(qū)、校三級體育教科研活動，體育教師教學(xué)和教科研水平明顯提升。

（4）全面改善體育辦學(xué)條件。2017年，按照現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校操場基本塑膠化；到2020年，建設(shè)50個區(qū)域性學(xué)生課外體育活動中心；全部按照標(biāo)準(zhǔn)配齊體育器材和教學(xué)裝備。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)體育課程建設(shè)。

1.嚴(yán)格落實(shí)體育課程。認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)和省定課程方案，開齊、開足、開好體育課，將體育課和課外體育活動列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，不得削減或者擠占體育課時。小學(xué)1至2年級每周4課時，小學(xué)3至6年級和初中每周3課時，高中每周2課時。逐步增加體育課時，到2020年實(shí)現(xiàn)“1天1節(jié)體育課”。

2.科學(xué)安排課程內(nèi)容。在學(xué)生掌握基本運(yùn)動技能的基礎(chǔ)上，鼓勵學(xué)校因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，開展運(yùn)動項(xiàng)目教學(xué)。大力推動足球、籃球、排球等集體項(xiàng)目，積極推進(jìn)田徑、游泳等基礎(chǔ)項(xiàng)目及帆船、冰雪運(yùn)動等特色項(xiàng)目，廣泛開展乒乓球、羽毛球、武術(shù)、射箭等傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，鼓勵開設(shè)橄欖球、手球、擊劍等新興項(xiàng)目，挖掘整理民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，充實(shí)和豐富體育課程內(nèi)容。足球（籃球）課程每學(xué)期不少于12課時，其中足球（籃球）特色學(xué)校每學(xué)期不少于20課時；小學(xué)3至4年級普及游泳課，總課時不少于16課時。

3.創(chuàng)新發(fā)展體育課程。鼓勵學(xué)校根據(jù)區(qū)域特色和校情進(jìn)行國家課程的校本化研究。加強(qiáng)市級體育與健康精品課程和校本特色課程建設(shè)，開展精品課程和校本特色課程評選。推行優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)活動”計(jì)劃，讓學(xué)校體育成為弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)體育文化的主陣地。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生體質(zhì)差異、身體發(fā)育規(guī)律，構(gòu)建學(xué)生自主選擇的體育活動課程“超市”，讓每個學(xué)生都能擁有自己喜歡的體育課程或體育活動項(xiàng)目。

（二）提高體育教學(xué)水平。

1.規(guī)范體育與健康課程。落實(shí)青島市體育與健康學(xué)科教學(xué)改革有關(guān)政策，制定義務(wù)教育段和高中段相關(guān)實(shí)施方案及青島市中小學(xué)運(yùn)動項(xiàng)目系統(tǒng)化教學(xué)指南。落實(shí)《山東省中小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范》，制定相關(guān)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)案，規(guī)范體育教師課堂教學(xué)行為。

2.改革傳統(tǒng)體育課堂教學(xué)模式。研究、推廣科學(xué)的體育課堂教學(xué)模式，滿足學(xué)生多樣化需求，突出體育課的興趣度、參與度、運(yùn)動負(fù)荷度和技能熟練度。實(shí)施按男女生分班授課、根據(jù)學(xué)生興趣選班上課、長短課時相結(jié)合等教學(xué)改革。體育教育要加強(qiáng)學(xué)生健康知識教育和運(yùn)動技能學(xué)習(xí)，注重學(xué)生鍛煉習(xí)慣、意志品質(zhì)、健康心理的培養(yǎng)。定期舉辦課堂教學(xué)模式展示和推廣活動。

3.創(chuàng)新體育教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)。健全體育與健康課程評價標(biāo)準(zhǔn)體系。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析促進(jìn)體育教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)運(yùn)動。建設(shè)青島市學(xué)校體育管理平臺，加強(qiáng)學(xué)生體育運(yùn)動過程性評價管理，形成各學(xué)段銜接的學(xué)生體育與健康信息檔案。

4.改革體育考試評價辦法。構(gòu)建課內(nèi)外相結(jié)合、各學(xué)段相銜接的學(xué)校體育考核評價體系，完善和規(guī)范體育運(yùn)動項(xiàng)目考核、學(xué)業(yè)水平考試，發(fā)揮體育考試的導(dǎo)向作用。體育課程考核要突出過程管理，從學(xué)生出勤、課堂表現(xiàn)和健康知識、運(yùn)動技能、體質(zhì)健康水平及課外鍛煉、活動參與情況等方面進(jìn)行全面評價。出臺新一輪體育中考改革方案。深化體育特長生招生制度改革。

5.優(yōu)化特殊學(xué)生體育教育模式。關(guān)注學(xué)生體育能力和體質(zhì)水平差異，做到區(qū)別對待、因材施教。研究推廣適合不同類型特殊學(xué)生的體育教學(xué)資源，提高特殊教育學(xué)校和對特殊學(xué)生的體育教學(xué)質(zhì)量。

6.注重體育教學(xué)研究。成立青島市中小學(xué)體育教學(xué)專家指導(dǎo)委員會，對體育教學(xué)工作進(jìn)行研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵中小學(xué)與高校、科研院所合作，建立體育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，開展體育與科技教育相結(jié)合的教學(xué)研究，有效提高體育教學(xué)水平。

（三）強(qiáng)化體育課外鍛煉。

1.落實(shí)體育課、大課間和課外體育活動一體化的“陽光體育”活動。學(xué)校要將學(xué)生在校內(nèi)開展的課外體育活動納入教學(xué)計(jì)劃和作息時間安排，與體育課教學(xué)內(nèi)容相互銜接、互為補(bǔ)充。切實(shí)將學(xué)生每天開展1小時校園體育活動落到實(shí)處，當(dāng)天沒有體育課的，學(xué)校應(yīng)在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行1小時體育鍛煉。全面實(shí)行大課間體育活動制度，每天上午統(tǒng)一安排25至30分鐘的大課間體育活動， 開展課間體育活動評比。寄宿制學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持出早操，運(yùn)動場地受限的學(xué)?？慑e時開展體育活動，職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間，要合理安排體育鍛煉時間。

2.創(chuàng)新課外鍛煉形式和內(nèi)容。學(xué)校要創(chuàng)造性開展“天天奧運(yùn)會”、趣味田徑賽等課外體育活動，形成辦學(xué)特色。定期開展越野賽、遠(yuǎn)足拉練、戶外素質(zhì)拓展等群體性活動，組織學(xué)生參加全民健身登山節(jié)、健步行等具有青島特色的全民健身運(yùn)動。幼兒園要遵循幼兒年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，開展親子運(yùn)動會、幼兒早操、體育游戲等娛樂性強(qiáng)、參與度高、寓教于樂的體育活動。

3.推動社區(qū)體育發(fā)展。積極推動公共體育場館和青少年活動中心、少年宮、戶外營地等的體育設(shè)施建設(shè)，將公共體育設(shè)施優(yōu)先安排在學(xué)校或其周邊，向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開放。充分發(fā)揮社區(qū)體育輔導(dǎo)員作用，對學(xué)生課外體育鍛煉進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)生節(jié)假日要自覺堅(jiān)持鍛煉，家長要支持學(xué)生參加社會體育活動。

（四）注重教體結(jié)合發(fā)展。

1.提高體校辦學(xué)質(zhì)量和訓(xùn)練條件。支持普通中小學(xué)與市、區(qū)（市）體校聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源與體育資源共享，加強(qiáng)體校學(xué)生的文化教學(xué)。強(qiáng)化體校硬件建設(shè)，改善辦學(xué)條件，訓(xùn)練場地能夠保障所設(shè)項(xiàng)目的開展。每校開展的項(xiàng)目不少于6個，參訓(xùn)人數(shù)不少于200人，積極創(chuàng)建省級、國家級高水平體育后備人才基地，為有體育特長和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學(xué)生提供高水平的訓(xùn)練服務(wù)，為競技體育后備人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。

2.支持學(xué)校建設(shè)高水平運(yùn)動隊(duì)。制定中小學(xué)特色體育培訓(xùn)點(diǎn)管理辦法。建立分層分類指導(dǎo)機(jī)制，對具有運(yùn)動天賦的學(xué)生進(jìn)行小學(xué)、初中、高中一體化的專業(yè)教育和指導(dǎo)，做好運(yùn)動員專項(xiàng)訓(xùn)練銜接。學(xué)校通過組建運(yùn)動隊(duì)、代表隊(duì)、俱樂部、體育社團(tuán)和興趣小組等形式，積極開展課余體育訓(xùn)練，讓優(yōu)秀運(yùn)動員升入高一級學(xué)?；?qū)I(yè)運(yùn)動隊(duì)。體育部門對輸送優(yōu)秀運(yùn)動員成績工作突出的學(xué)校予以資金扶持。

3.創(chuàng)建體育特色學(xué)校。開展奧運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)校園活動。加強(qiáng)“一校一品”“一校多品”建設(shè)。創(chuàng)建300所青島市足球特色學(xué)校、300所籃（排）球特色學(xué)校、100所帆船特色學(xué)校、100所羽毛球特色學(xué)校、50所乒乓球特色學(xué)校、50所田徑特色學(xué)校、100所武術(shù)等民族民間體育特色學(xué)校；創(chuàng)建100所省級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、100所國家級校園足球特色學(xué)校。

（五）統(tǒng)籌校園體育競賽。

1.優(yōu)化競賽體系。整合全市學(xué)校體育聯(lián)賽和各單項(xiàng)體育錦標(biāo)賽，完善學(xué)段間相互銜接的班級、校級、區(qū)（市）級、市級四級學(xué)生體育聯(lián)賽制度，確保體育競賽面向全體學(xué)生。

2.定期舉辦競賽活動。學(xué)校每年要舉辦以體育特色項(xiàng)目為主題的體育文化節(jié)，舉辦2次運(yùn)動會，其中1次應(yīng)為含田徑項(xiàng)目的綜合性運(yùn)動會；各區(qū)（市）每年要舉辦具有本區(qū)域傳統(tǒng)特色的陽光體育節(jié)和學(xué)校體育聯(lián)賽，舉辦1次中小學(xué)運(yùn)動會；青島市每年舉辦1次中學(xué)生田徑運(yùn)動會，每3年舉辦1屆青少年運(yùn)動會。鼓勵開展家庭運(yùn)動會。

（六）加強(qiáng)體育師資建設(shè)。

1.加大補(bǔ)充力度。根據(jù)平均課時量配齊配足體育教師。實(shí)行體育教師招聘面試前置，注重技能考查。通過有體育特長的教師跨學(xué)科任教和購買服務(wù)等方式，解決體育師資不足的問題。

2.落實(shí)相關(guān)待遇政策。在職務(wù)評聘、評優(yōu)表揚(yáng)和福利待遇等方面與其他學(xué)科教師同等待遇。將組織早操、課外體育活動、課余體育訓(xùn)練、體育競賽、學(xué)生體質(zhì)健康測試和輔導(dǎo)體育社團(tuán)活動等納入工作量，在評定職稱時按規(guī)定計(jì)入輔導(dǎo)員工作年限。所訓(xùn)練學(xué)生取得的成績和輸送體育后備人才情況納入教學(xué)成果獎。為體育教師配備必要的戶外教學(xué)服裝及防護(hù)用品。

3.加強(qiáng)在職培訓(xùn)。按照有主題、有針對性、有實(shí)效原則，強(qiáng)化體育教師師德建設(shè)和教學(xué)技能培訓(xùn)。每年分層次、分類別組織1500名體育教師參加教學(xué)技能“人人達(dá)標(biāo)”活動。依托有關(guān)高校和體育俱樂部（中心、基地）成立中小學(xué)體育教師培訓(xùn)基地和國際交流中心，組織體育教師參加國內(nèi)外培訓(xùn)。注重科學(xué)行動研究的專題培訓(xùn)，提升體育教師行動研究能力。

4.加快名師隊(duì)伍建設(shè)。通過培育和引進(jìn)德能雙優(yōu)的骨干體育教師，實(shí)施百名體育教師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)名師工作室創(chuàng)建和體育骨干教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

（七）發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育。

1.補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展短板。各級政府、教育部門和學(xué)校要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)和體育器材配備，優(yōu)先向農(nóng)村學(xué)校安排體育教師，逐步增加農(nóng)村學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入，保證體育教學(xué)、活動和訓(xùn)練的有效實(shí)施。

2.提高農(nóng)村體育教師待遇。制定科學(xué)合理的農(nóng)村體育教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，在職務(wù)評聘、評優(yōu)表揚(yáng)和福利待遇等方面，按規(guī)定向農(nóng)村體育教師傾斜，穩(wěn)定并優(yōu)化農(nóng)村體育教師隊(duì)伍。

3.加大農(nóng)村體育教師培訓(xùn)力度。各級財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對農(nóng)村體育教師進(jìn)行通識和技能培訓(xùn)，促進(jìn)普及性和特色體育項(xiàng)目的開展。建立鎮(zhèn)內(nèi)專項(xiàng)體育教師流動授課制度，盤活農(nóng)村體育師資資源。通過師范生到農(nóng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)、城區(qū)教師和大學(xué)生志愿者到農(nóng)村學(xué)校支教等，置換在崗體育教師參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。

4.促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校體育均衡發(fā)展。采取市區(qū)（市）對接、城鄉(xiāng)聯(lián)動、定點(diǎn)幫扶的方式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引領(lǐng)、城鄉(xiāng)協(xié)同進(jìn)步。建立城鄉(xiāng)一體化、學(xué)區(qū)一體化的體育教研、集體備課、城鄉(xiāng)交流課等制度，提升農(nóng)村體育教師教學(xué)和科研水平，加快建設(shè)城鄉(xiāng)和學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校同步課堂，共享優(yōu)質(zhì)資源。

（八）整合各方資源支持學(xué)校體育。

1.完善第三方評價服務(wù)機(jī)制。深入推進(jìn)政府購買服務(wù)，委托第三方組織開展中小學(xué)體育競賽、體質(zhì)監(jiān)測、專項(xiàng)體育技能等級考核等，結(jié)果及時向社會公布。完善學(xué)生、家長評價學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量制度。積極支持學(xué)校體育評價服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

2.鼓勵社會力量支持學(xué)校體育發(fā)展。引導(dǎo)社會技術(shù)、人才等資源服務(wù)學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練和競賽等活動。鼓勵專業(yè)運(yùn)動隊(duì)、職業(yè)體育俱樂部及社會體育服務(wù)機(jī)構(gòu)定期組織教練員、運(yùn)動員深入學(xué)校指導(dǎo)開展有關(guān)體育活動。加強(qiáng)與港澳臺及國外學(xué)校之間體育交流互動和青少年體育合作，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)體育教育資源，提高我市學(xué)校體育國際交流合作水平。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市教育部門牽頭，市發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、體育、衛(wèi)生計(jì)生、外辦、婦聯(lián)、共青團(tuán)等有關(guān)部門、單位和各區(qū)（市）政府參與的強(qiáng)化學(xué)校體育工作協(xié)作機(jī)制。教育部門要將學(xué)校體育納入教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；發(fā)展改革部門要將學(xué)校體育納入社會發(fā)展規(guī)劃；財(cái)政部門要完善對學(xué)校體育的投入政策；人力資源社會保障部門要配合做好體育教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)和待遇落實(shí)工作；體育部門要把學(xué)校體育作為全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)，加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)，加大對學(xué)校體育工作的支持和考核；衛(wèi)生計(jì)生部門要做好學(xué)生體檢工作；婦聯(lián)要加大對家庭體育教育的宣傳和支持；共青團(tuán)等組織要配合教育部門組織開展豐富多彩的“陽光體育”運(yùn)動。各區(qū)（市）要按照本意見要求，切實(shí)做好本區(qū)（市）學(xué)校體育工作。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。各級政府要切實(shí)加大學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入力度，對學(xué)校體育工作給予傾斜，將學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)、維修、管理資金列入本級政府財(cái)政預(yù)算。體育部門每年要從體育彩票公益金中劃撥專項(xiàng)資金支持學(xué)校體育競賽、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)、體育后備人才培養(yǎng)和體育教師專項(xiàng)技能培訓(xùn)。教育部門要將學(xué)校體育工作經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，“陽光體育”運(yùn)動等體育工作所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，并隨公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高而逐步增加。教育、體育部門和體育特色、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，要安排課余體育訓(xùn)練專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（三）強(qiáng)化考核激勵。學(xué)校體育工作列入政府、教育部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人教育督導(dǎo)考核指標(biāo)。制定青島市學(xué)校體育工作評價辦法，構(gòu)建課內(nèi)外相結(jié)合、各學(xué)段相銜接的學(xué)校體育考核評價體系。對評價成績優(yōu)秀的區(qū)（市）和學(xué)校，掛牌“青島市學(xué)校體育工作示范單位”“青島市學(xué)校體育工作示范學(xué)?！薄Ｍ晟浦行W(xué)體育課程實(shí)施情況、學(xué)生體質(zhì)健康和視力數(shù)據(jù)監(jiān)測制度，每年委托第三方機(jī)構(gòu)對各區(qū)（市）中小學(xué)生體質(zhì)健康和視力數(shù)據(jù)開展抽檢工作，抽檢數(shù)據(jù)按區(qū)（市）、學(xué)校進(jìn)行排名，相關(guān)內(nèi)容向社會發(fā)布。不重視體育、造成學(xué)生體質(zhì)健康和視力水平下降的學(xué)校，對有關(guān)主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，學(xué)校不得評為教育工作先進(jìn)單位，負(fù)責(zé)人年度考核不得評為優(yōu)秀；對不落實(shí)國家學(xué)校體育政策法規(guī)、未開齊開足體育課程的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

（四）做好風(fēng)險防控。實(shí)施校方責(zé)任險和附加校方無過失責(zé)任險，大力推進(jìn)學(xué)生平安保險，探索建立學(xué)生體育運(yùn)動保險基金和學(xué)生體育安全事故第三方調(diào)節(jié)處理機(jī)制，保障學(xué)校體育工作健康有序開展。學(xué)校要制定體育運(yùn)動風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，培養(yǎng)學(xué)生安全意識和自我保護(hù)能力，提高學(xué)生的傷害應(yīng)急處置和救護(hù)能力。加強(qiáng)校長、教師及有關(guān)管理人員培訓(xùn)，提高學(xué)校體育從業(yè)人員運(yùn)動風(fēng)險管理意識和能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育器材設(shè)施及場地的安全風(fēng)險進(jìn)行分類管理，定期開展檢查，有安全風(fēng)險的應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯警示標(biāo)志和安全提示。

（五）完善相關(guān)制度。以國家相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，從體育活動、衛(wèi)生營養(yǎng)、保障監(jiān)督、法律責(zé)任等方面，明確政府、學(xué)校、家庭和社會的相關(guān)責(zé)任。建立以學(xué)校為主體，以政府支持為保障，鼓勵社會參與的多元共治模式，著力解決制約學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的突出問題，切實(shí)改善學(xué)生體質(zhì)健康狀況。

青島市人民政府辦公廳

2017年3月30日